作者：上海快租 发布时间：2025-05-23
近日，安徽滁州凤阳县明中都鼓楼修缮后瓦片大面积脱落事件引发公众关注。这座耗费近 300 万元修缮、验收仅 14 个月的明代建筑附属设施，再次暴露安全隐患，背后更牵扯出施工单位过往违规记录、修缮时间线矛盾等多重疑云。
修缮一年后瓦片脱落，官方回应遭质疑
凤阳鼓楼始建于明洪武八年（1375 年），现为省级文保单位，其楼宇部分于 1995 年重建。2023 年 2 月，因瓦片脱落、檐板损毁等问题，当地启动修缮工程，2024 年 3 月完成验收，总耗资约 290 万元。然而，2025 年 5 月 19 日，鼓楼顶部一侧瓦片突然大面积脱落，虽未造成人员伤亡，但距离修缮验收仅一年多，引发 “工程质量是否合格” 的质疑。
凤阳县文旅局局长卢德永确认，脱落瓦片属于修缮范围，但强调 “需专家论证” 是否存在质量问题。此前 2024 年 12 月，无人机巡检已发现楼宇顶部出现裂缝，第三方检测要求修补，当时结论为 “无整体滑动现象”。但为何裂缝未能阻止后续瓦片脱落？公众要求彻查修缮工程的施工和监理责任。
施工方黑历史曝光：曾致明代祠堂失火、违规转包
此次修缮施工方为黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司，其资质和过往记录成为争议焦点：
资质存疑：招标要求施工方具备 “古建筑工程专业承包贰级 + 文物保护工程施工贰级” 资质。虽该公司持有古建筑工程一级资质，但未在国家文物局数据库中查询到文物保护工程资质，涉嫌 “证照不全” 承接项目。
多次违规记录：
允许挂靠：2016 年，该公司允许无资质自然人以其名义承接歙县鲍家庄古民居维修工程，被法院认定违法。
违规转包：同年，该公司将某车间工程转包给无资质个人，引发民事纠纷。
文物修缮事故：2015 年，该公司在修缮省级文保单位 “一本堂” 时，因违规使用液化气喷灯热熔作业，导致古祠堂火灾，后进全部烧毁，中进严重损毁，国家文物局曾介入调查。
面对质疑，凤阳县文旅局仅称施工方 “具备相关资质”，但未提供文物保护工程资质证明。
时间线矛盾：招标流程疑似 “先定后招”？
官方通报与公开信息存在时间节点冲突：
凤阳县文旅局称，2023 年 5 月 “通过公开招标确定施工单位”，但滁州市公共资源交易中心记录显示，该项目招标计划获批时间为2023 年 7 月 3 日，开标时间为7 月 24 日，中标单位公示为7 月 25 日。为何招标尚未启动，官方就已 “确定施工单位”？
此外，黄山市建筑协会曾报道该项目 “2024 年 6 月 5 日通过竣工验收”，与官方宣称的 “2024 年 3 月验收” 不符，进一步引发 “验收时间造假” 猜测。
凤阳县发改委解释称，2023 年 5 月为 “启动工作时间”，招标分阶段进行，但未就时间线矛盾作出合理解释。
文物部门介入：楼宇是否为 “违规复建” 再成焦点
事件发酵后，国家文物局、安徽省文物局已派员介入调查。值得注意的是，此前有媒体报道，鼓楼楼宇（1995 年重建）未经文物部门批复，属于 “违规复建”。对此，凤阳县文旅局称 “1994 年报批，1995 年获安徽省文物局批准”，但未提供文件佐证。而据历史记录，1990 年代文物保护政策尚未明确允许大规模复建古建，该楼宇的合法性仍存争议。
公众追问：文物修缮如何避免 “修坏”？
此次事件暴露文物修缮领域多重乱象：施工单位资质审核不严、违规转包挂靠、验收流程形同虚设等。网友质疑，耗费数百万的修缮工程为何沦为 “面子工程”？文物保护究竟该如何平衡 “修旧如旧” 与工程质量？
目前，鼓楼已封闭维修，调查组称 “需时间实证”。随着文物部门深入调查，施工方资质、招标程序、修缮质量等核心问题能否水落石出，将成为衡量文物保护严肃性的关键。
